美国对中国的双反调查(美国对华双反调查是什么意思)

动态 2022-05-23 19:05:31
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反倾销和反补贴调查反倾销3360是世贸组织允许的维护公平贸易和保护国内安全的法律措施,得到各国的认可。中国赞成并支持这一措施,一贯反对以倾销方式扭曲公平贸易竞争秩序,以倾销方式损害贸易伙伴国相关企业利益。但中国坚决反对滥用反倾销,将其变成贸易保护或歧视的手段。目前确实有一些国家利用一些贸易争端案件,把反倾销作为贸易保护的工具,人为夸大对方国家的所谓倾销幅度。特别是将一些发展中国家和转型国家视为“非市场经济国家”,用与这些国家经济无关的第三国(替代国)的市场价格来计算这些国家产品的正常价值,而不是这些国家产品的实际成本和价格。这不能真实反映出口国经济的现实,导致误判(替代国制度本身的缺陷将在本报告第十二章具体分析)。这种歧视性做法和不公平待遇导致一些国家的出口产品在没有倾销的情况下被判定为“倾销”,而原来的倾销幅度很小却被判定为高度倾销,对这些国家的出口造成了人为的壁垒,对国际贸易的公平秩序造成了过度的摩擦和动荡。WTO的《反倾销协议》规定,一个成员实施反倾销措施必须符合三个条件:一是确定倾销事实;二是确定其对国内产业造成了实质损害或者实质损害的威胁,或者对国内相关产业的建立造成了实质障碍;第三,确定倾销与损害之间的因果关系。根据倾销的定义,如果一种产品的出口价格低于正常价格,就会被认为是倾销。出口价格和正常价格之间的差额称为倾销幅度。因此,倾销的确定必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;比较出口价格和正常价格。正常价格通常是指一般贸易条件下出口国同类产品的可比销售价格。如果产品的国内价格受到控制,正常价格往往由第三国同类产品的出口价格来确定。与发起反补贴调查不同,倾销行为的受害国在发起反倾销调查前没有义务与有关成员进行磋商;在审查倾销对国内产业的影响时,需要考虑倾销幅度的大小,确定倾销幅度。根据世贸组织的规定,倾销幅度不得超过进口价格的2%,倾销产品的进口不得超过同类产品进口的3%,这是可忽略不计的倾销幅度的下限。反倾销的最终救济是对倾销产品征收反倾销税。征收的反倾销税的金额可以等于或低于倾销幅度。另一个补救措施是价格承诺。出口商自愿作出令人满意的修改价格或停止以倾销价格出口的承诺的,调查程序可以中止或终止,有关部门不予采取临时措施或征收反倾销税。反补贴:是一个成员通过对另一个成员的出口产品给予财政或公共经济补贴来限制进口的措施,包括临时措施和承诺征收反补贴税。《中华人民共和国反补贴条例》为了维护对外贸易秩序和公平竞争,根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定,特制定本规定。进口产品受到补贴,对已建立的国内产业造成实质损害或实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的,应当依照本条例的规定进行调查,并采取反补贴措施。补贴,是指出口国(地区)政府或其公共机构提供的并给接受方带来利益的财政资助和任何形式的收入或价格支持。目前,欧盟、美国、东南亚都在对中国这样做。

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